dvdes-688完善各类困难群体基本生活保障机制，对于因病、因灾、因祸临时困难的居民，先予以临时救助，再根据致困原因转专项救助，提高救助的及时性、有效性，突出民政的兜底保障作用。从生活型救助向物质保障与生活照料、精神慰藉、心理疏导、能力提升和社会融入相结合的综合型救助拓展。继续做好精神病康复、殡葬、地名、收养评估、慈善超市等公共服务，细化建邺全区救助资金的管理使用，确保精准、规范。
如何深化养老服务供给侧结构性，提升养老服务的“精准性”，建邺区也提出了具体要求。推广“音乐介入养老照护”、推进养老护理型床位建设，建邺区始终聚焦特殊群体，整治提升现有养老服务设施，完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的综合养老服务体系，围绕“养老组织管理标准化、养老数据采集规范化、养老服务过程信息化、养老工作任务项目化、养老项目推进常态化”目标，推动全区养老服务发展新台阶。
建邺区建立了全覆盖智能化养老服务网络，完善区养老服务智慧平台，加强质量信息化监管，按照“1个中心辐射N个点”的模式，完善“助餐、助浴、助医、助急、助洁”服务体系，持续推进养老院服务质量建设专项行动。推进养老标准化建设，以建邺区福利院为样板，打造一流的标准化示范社会福利机构，不断规范完善全区养老志愿服务“时间银行”。为居家重度失能老人提供“喘息服务”，实现接受上门服务的居家老人数占比25%、每千名老人拥有养老床位数47张、护理型床位占养老机构床位比85%，跻身全市前位。
建邺区围绕建立与现代化、国际化社区相适应的基层社区治理体制机制，推动基层社会治理向深度和广度发展。2018年，建邺区设立了“青奥社区外籍人士服务中心”，依托南京市建邺境外人员管理服务中心，为外籍南京新市民提供法规咨询、政务咨询、签证咨询、信息登记等日常便利服务。同时，聘请外籍居民担任民情观察员，参与制定双语社区公约，积极打造国际志愿者队伍，共同参与社区治理。借鉴新加坡社区治理先进经验和、上海、广州等地较为成熟的国际社区建设做法，提升国际社区建设的品质和内涵，推进奥体、中城社区的国际社区建设，推动国际化商务商贸和生活示范街区及妇女儿童国际友好街区的打造，力争在全市起引领示范并形成辐射效应。
实施社区分类治理，建立社区居务监督委员会，完善业主委员会职能，挖掘社区具有公益心的“能人”，培养社区和进入业委会。同时，探索社区居委会通过程序兼任业委员，全面加强社区党组织、居委会对业主委员会和物业的指导和监督。